第三條社會保險制度堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，社會保險水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

「釋義」本條是關(guān)于社會保險制度的基本方針和社會保險水平確定原則的規(guī)定。

社會保險制度的建立和完善是治國安邦的大計，必須以正確的方針作為指導(dǎo)。多年來，我國一直在積極探索符合國情的社會保險之路，這其中有很多成功的經(jīng)驗，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識。特別是認(rèn)識到在社會保障體系建設(shè)中，面對復(fù)雜紛紜的矛盾，要優(yōu)先解決制度“從無到有”的問題，彌補制度缺失；繼而解決覆蓋面“從小到大”的問題，將更多的人納入保障體系；在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)步解決保障水平“從低到高”的問題，讓人民群眾更好地分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。將這些經(jīng)驗加以提煉與概括，形成12字方針。將12字方針寫入社會保險法，通過國家立法的形式使其具有普遍的約束力。 ……