第三條社會(huì)保險(xiǎn)制度堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
「釋義」本條是關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本方針和社會(huì)保險(xiǎn)水平確定原則的規(guī)定。
社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立和完善是治國(guó)安邦的大計(jì),必須以正確的方針作為指導(dǎo)。多年來(lái),我國(guó)一直在積極探索符合國(guó)情的社會(huì)保險(xiǎn)之路,這其中有很多成功的經(jīng)驗(yàn),形成了一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)。特別是認(rèn)識(shí)到在社會(huì)保障體系建設(shè)中,面對(duì)復(fù)雜紛紜的矛盾,要優(yōu)先解決制度“從無(wú)到有”的問(wèn)題,彌補(bǔ)制度缺失;繼而解決覆蓋面“從小到大”的問(wèn)題,將更多的人納入保障體系;在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步解決保障水平“從低到高”的問(wèn)題,讓人民群眾更好地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。將這些經(jīng)驗(yàn)加以提煉與概括,形成12字方針。將12字方針寫入社會(huì)保險(xiǎn)法,通過(guò)國(guó)家立法的形式使其具有普遍的約束力。 ……
