近日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、人民銀行、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家能源局等部門印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕178號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。為便于各有關(guān)方面準(zhǔn)確理解和把握政策內(nèi)容，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受采訪，回答了記者提問。

問：《指導(dǎo)意見》出臺(tái)的背景是什么？

答：我國是各類產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)和使用大國。積極做好重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造和回收利用，對(duì)加快形成新發(fā)展格局、暢通國內(nèi)大循環(huán)意義重大，也是當(dāng)前擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要手段。第一，重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備產(chǎn)銷量大，推動(dòng)更新改造有利于暢通國內(nèi)大循環(huán)。有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，目前在我國能源、工業(yè)、建筑、交通、居民 ……