為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使,推進嚴格公正執(zhí)法,維護行業(yè)秩序,金融監(jiān)管總局起草了《行政處罰裁量權(quán)實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并就相關(guān)問題回答了記者提問。
一、《辦法》的起草原則是什么?
裁量權(quán)行使應(yīng)當符合法律目的,合法精準確定裁量尺度?!掇k法》起草主要堅持以下原則:一是堅持嚴格依法處罰。充分發(fā)揮行政處罰的教育、引導(dǎo)、震懾作用,懲戒違法違規(guī)行為,保護市場主體和人民群眾合法權(quán)益。嚴格遵守法定程序,規(guī)范履行監(jiān)管職責(zé),防范出現(xiàn)違法實施處罰,濫用處罰裁量權(quán)的情況。二是堅持過罰相當原則。在提高違法成本的同時,保證處罰決定公正合理。針對不同程度的違法問題,采取不同層次的處罰措施。三是兼顧統(tǒng)一性和靈活性。統(tǒng)一處罰裁量標準,提高執(zhí)法可操作性。同時,考慮處罰實踐的復(fù)雜性,預(yù)留一定裁量空間,避免 …… ??