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1.為什么要出臺(tái)《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》？

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)基本醫(yī)保參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%，參保質(zhì)量持續(xù)提升，參保結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全民參保成果得到進(jìn)一步鞏固。其中，居民醫(yī)保以個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助共同作為籌資來(lái)源，覆蓋9億多參保人，成為發(fā)展中國(guó)家解決病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的典范，得到國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。絕大多數(shù)群眾都能夠連續(xù)參保，為制度可持續(xù)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。

但是，在制度運(yùn)行過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題。一是常住地參保仍有堵點(diǎn)。在城鎮(zhèn)化深化的背景下，人口跨區(qū)域頻繁流動(dòng)，“七普”統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到3.75億人，其中跨省流動(dòng)人口約為1.25億人，廣大群眾對(duì)基本醫(yī)保參保服務(wù)更加便捷的需求迫切，越來(lái)越多的群眾希望在常住地參保?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》積極回應(yīng)群眾訴求，對(duì)就近便捷參保作 …… ??